近日,寧夏回族自治區公共資源交易管理局起草了《自治區公共資源交易平臺電子檔案管理辦法(試行)》(以下簡稱《試行辦法》),向社會公開征求意見。 《試行辦法》共六章二十七條,對電子檔案的構成,電子檔案的存儲與保管,電子檔案的利用、移交和銷毀,監督管理等進行明確?!对囆修k法》適用于進入自治區公共資源交易平臺的各類交易項目,其在交易活動中產生的電子文件采集、整理、歸檔、管理。 《試行辦法》要求,公共資源交易活動有關文件的形成、歸檔、保管、移交等應使用電子文件的方式,不能在線歸檔的紙質文件,應當掃描后形成數字副本一并歸檔;電子檔案要按照“一項(宗)一檔”的要求,以“件”為單位,將交易過程中產生的電子文件、元數據、操作痕跡數據、音視頻等數據進行整理,根據項目的時間、類別、存檔期限等信息統一編號并歸檔,交易項目電子檔案歸檔目錄清單主要包括以下九類:工程建設項目交易,政府采購項目交易,國有產權交易,醫藥、醫用耗材采購,國有土地交易,礦業權交易,用水權交易,排污權交易,山林權交易。 關于電子檔案的存儲和保管,《試行辦法》指出,電子檔案應當采取在線或離線存儲的方式進行存儲;電子檔案管理系統在檔案歸檔完成后,以“檔號--項(宗)目名稱”方式自動生成電子檔案名稱,并為電子檔案加蓋能夠標識所在公共資源交易平臺身份的標識或水??;電子檔案管理系統對所歸集電子文件自動進行檢測和鑒定,及時進行追溯、補正,無法補正的應在電子檔案管理系統中注明原因;電子檔案每年進行一次抽樣機讀檢驗,光盤每兩年抽檢一次,抽樣率不低于10%;磁帶每年抽檢一次,抽樣率不低于5%,并每三年倒帶一次;各招標人、采購人、出讓人、轉讓人、交易人作為電子檔案管理主體,應承擔各自單位交易活動檔案歸集、管理、利用和銷毀的主體責任,必須在三個月內自行下載到本地進行備份或打印裝訂歸檔。 在電子檔案的利用、移交和銷毀方面,有關單位、個人因需要查閱電子檔案的,應當向保管該檔案的公共資源交易中心辦理查閱申請;電子檔案原則上不得復制;任何可以接觸到電子檔案的單位和個人,不得將電子檔案擅自公開,不得將電子檔案用于任何商業目的;超過存檔期限的電子檔案,應按照有關規定和程序予以銷毀等。 《試行辦法》還規定了該自治區公共資源交易平臺各類交易檔案保管期限,如工程建設項目從招標結束之日起至少30年、政府采購項目從采購結束之日起至少15年等。 隨《試行辦法》一起發布的還有9項附件,即工程建設項目交易電子檔案歸檔清單、政府采購項目交易電子檔案歸檔清單、國有產權交易電子檔案歸檔清單、醫藥采購交易電子檔案歸檔清單等?!豆芾磙k法》自2023年11月1日起施行。
來源:中國招標